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其他国家对中国都没有地缘战略价值澳门威斯尼斯人网址:,同美国建立起某种程度的恐怖平衡

九月 12th, 2019  |  国际海外

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  原标题:关于朝鲜半岛 有很多认知分歧

进入专题: 朝鲜半岛
  朝核问题
  中韩关系
 

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进入专题: 俄罗斯
  朝核问题
  中俄关系
 

在中国学术界和舆论界,对朝鲜半岛问题的认知一直存在比较大的差别,这种差别还有日益扩大的趋势,甚至有时出现观点立场严重分裂和对立的状况,是国内的国际问题研究领域不多见的“奇葩”现象。涉及朝鲜半岛问题观点和认知的分歧很多,分歧比较大的问题主要体现在以下六个方面:

  在中国学术界和舆论界,对朝鲜半岛问题的认知一直存在比较大的差别,这种差别还有日益扩大的趋势,甚至有时出现观点立场严重分裂和对立的状况,是国内的国际问题研究领域不多见的“奇葩”现象。涉及朝鲜半岛问题观点和认知的分歧很多,分歧比较大的问题主要体现在以下六个方面:

梁立昌  

二战结束以来,有核武器的国家之间没有发生过大规模热战,究其原因在于核大国间“共同毁灭”或“互相毁灭”恐怖平衡的建立。

刘涛  

其一,关于朝鲜半岛地缘战略价值的争论。学术界和舆论界多年来不断有人质疑甚至否定朝鲜对中国的地缘战略价值,认为传统地缘政治观念已经过时,特别是2012年朝鲜新领导人执政以后此种观点在媒体上出现频率大大增加。持此观点的人主要有两大理由:一是军事技术的发展使朝鲜丧失了原有的战略缓冲价值;二是如果中国不能控制朝鲜,那么朝鲜就失去了战略价值。包括军事专家在内的各方学者多角度对此进行了反驳,仅列其中3个:首先是如果传统地缘政治观念确已过时,作为规律它应同时适用朝韩等任何其他地方,美国为何不仅没有放弃而且还强化驻韩美军的武力并在韩部署“萨德”?其次是除朝鲜之外中国没有也不会控制任何其他国家,那么,其他国家对中国都没有地缘战略价值?再次是韩国在朝鲜的东方,离中国更远,为什么持上述观点者不公开否定韩国对中国的战略价值?一个事实清楚、逻辑清晰、并不复杂的问题为什么长时间引起争论,值得我们深思。

  其一,关于朝鲜半岛地缘战略价值的争论。学术界和舆论界多年来不断有人质疑甚至否定朝鲜对中国的地缘战略价值,认为传统地缘政治观念已经过时,特别是2012年朝鲜新领导人执政以后此种观点在媒体上出现频率大大增加。持此观点的人主要有两大理由:一是军事技术的发展使朝鲜丧失了原有的战略缓冲价值;二是如果中国不能控制朝鲜,那么朝鲜就失去了战略价值。包括军事专家在内的各方学者多角度对此进行了反驳,仅列其中3个:首先是如果传统地缘政治观念确已过时,作为规律它应同时适用朝韩等任何其他地方,美国为何不仅没有放弃而且还强化驻韩美军的武力并在韩部署“萨德”?其次是除朝鲜之外中国没有也不会控制任何其他国家,那么,其他国家对中国都没有地缘战略价值?再次是韩国在朝鲜的东方,离中国更远,为什么持上述观点者不公开否定韩国对中国的战略价值?一个事实清楚、逻辑清晰、并不复杂的问题为什么长时间引起争论,值得我们深思。

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美苏间的战略平衡立足于可以互相毁灭一千遍,中美间的非对称战略平衡建立在中国确保拥有二次核反击能力,至少能毁灭美国一遍。

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其二,朝鲜拥核是冲着中国来的而非美韩。近几年来特别是朝鲜2016年进行第四次、第五次核试后,国内网络媒体不时出现一些朝鲜拥核是冲着中国来的声音,却提不出有力的依据。朝鲜拥核是否是冲着中国的,这就要看朝核问题的由来和症结在哪里?还要看威胁朝鲜安全的势力来自哪里?中国外交部发言人多次表示:“朝鲜半岛核问题的由来和症结都不在中国。”1975年,时任美国国防部长的施莱辛格在接受媒体采访时公开承认,冷战时期美国在韩国部署大量战术核武器并对朝发出核威胁。1989年11月,美国拒绝了朝鲜提出的建立朝鲜半岛无核区的建议。美国没有履行1994年朝美日内瓦框架协议。美国对核问题负有不可推卸的责任。在可预见的将来朝鲜安全威胁不可能来自中国,而美韩每年大规模的联合军演却给朝鲜安全带来实实在在的压力,实在找不到朝鲜要将核武对准中国的理由。

  其二,朝鲜拥核是冲着中国来的而非美韩。近几年来特别是朝鲜2016年进行第四次、第五次核试后,国内网络媒体不时出现一些朝鲜拥核是冲着中国来的声音,却提不出有力的依据。朝鲜拥核是否是冲着中国的,这就要看朝核问题的由来和症结在哪里?还要看威胁朝鲜安全的势力来自哪里?中国外交部发言人多次表示:“朝鲜半岛核问题的由来和症结都不在中国。”1975年,时任美国国防部长的施莱辛格在接受媒体采访时公开承认,冷战时期美国在韩国部署大量战术核武器并对朝发出核威胁。1989年11月,美国拒绝了朝鲜提出的建立朝鲜半岛无核区的建议。美国没有履行1994年朝美日内瓦框架协议。美国对核问题负有不可推卸的责任。在可预见的将来朝鲜安全威胁不可能来自中国,而美韩每年大规模的联合军演却给朝鲜安全带来实实在在的压力,实在找不到朝鲜要将核武对准中国的理由。

   摘要:由于国家利益和意识形态的不同,朝鲜半岛和平问题利益攸关方对威胁的认知存在极大差异,加剧了各方在全球、地区和双边层面的激烈博弈,造成朝鲜半岛局势持续动荡不安。在维护朝鲜半岛和平稳定上,中韩存在许多共识,但在涉及朝鲜因素和美国因素的具体安全议题上也有重大分歧。展望未来,深化中韩战略合作伙伴关系需要采取若干措施:1)夯实两国政治互信和战略互信;2)妥善处理朝鲜因素和美国因素对两国关系的不利影响;3)提高两国在安全事务上的合作力度和规划两国安全合作蓝图。

1.朝美间不存在恐怖平衡。朝拥核日起,事实上朝中已存在互毁平衡

  

其三,美日在东亚加强军事围堵中国是由于朝鲜开发核导行为而引起的。近些年来,美日在东亚地区特别是在东北亚不断加强军事力量,战略部队和战略武器在该地区云集。美日军事战略主要目的其实是针对中国的,美日有个共同的借口就是朝鲜的核导挑衅,于是国内有大量的舆论指责朝鲜给中国惹事添麻烦等,并埋怨说朝鲜若不进行核导试验美日就找不到借口,就不会有上述美日的军事调整和部署。在客观上朝鲜确实为美日提供了某种借口,我们应该坚持朝鲜半岛无核化原则,但如何看待“借口”问题却是另外一回事。美日的国家发展战略或军事战略是由其国内的政治、经济、文化和军事等综合因素的合力形成的,朝鲜是个小国弱国,根本不具备左右或引导美日战略走向的能量。退一步来说,假如朝鲜没有任何军事“挑衅”行为,难道美日就不实施目前的国家战略军事战略?正如普京6月1日表示,即使朝鲜宣布停止所有核试验和导弹计划,美国也会找到其他借口来继续扩大反导系统建设,或是根本无需任何借口。

  其三,美日在东亚加强军事围堵中国是由于朝鲜开发核导行为而引起的。近些年来,美日在东亚地区特别是在东北亚不断加强军事力量,战略部队和战略武器在该地区云集。美日军事战略主要目的其实是针对中国的,美日有个共同的借口就是朝鲜的核导挑衅,于是国内有大量的舆论指责朝鲜给中国惹事添麻烦等,并埋怨说朝鲜若不进行核导试验美日就找不到借口,就不会有上述美日的军事调整和部署。在客观上朝鲜确实为美日提供了某种借口,我们应该坚持朝鲜半岛无核化原则,但如何看待“借口”问题却是另外一回事。美日的国家发展战略或军事战略是由其国内的政治、经济、文化和军事等综合因素的合力形成的,朝鲜是个小国弱国,根本不具备左右或引导美日战略走向的能量。退一步来说,假如朝鲜没有任何军事“挑衅”行为,难道美日就不实施目前的国家战略军事战略?正如普京6月1日表示,即使朝鲜宣布停止所有核试验和导弹计划,美国也会找到其他借口来继续扩大反导系统建设,或是根本无需任何借口。

  

到目前为止,美朝之间尚不存在互相毁灭的恐怖平衡,然而美国十分担心不久的将来朝鲜拥有这种能力,因此眼下美国正竭尽全力阻止朝鲜核、导技术升级,就是要从根本上预防朝鲜有一天拥有攻击美国本土的能力,同美国建立起某种程度的恐怖平衡。

   大国博弈是俄罗斯朝鲜半岛政策的出发点和立足点。2000年以来,
俄罗斯始终坚持与美国在全球战略层面保持平衡,
坚决抵制美国部署全球反导系统,
为维护自身的国家利益争取国际空间。俄罗斯的朝鲜半岛政策、立场是一贯的,
即始终坚持无核化,
坚持“六方会谈”是解决朝鲜半岛问题的最佳途径。在朝鲜半岛问题上,
俄罗斯大国博弈的战略思路为其发展与朝鲜、韩国的双边关系预留了必要的合作空间。十多年来,
朝鲜半岛局势不断恶化, 但俄朝、俄韩关系始终保持稳定发展。从中期角度来看,
俄朝接触不会改变东北亚地缘政治格局。中国一直希望朝鲜能改革开放,
对俄朝关系的改善持欢迎态度,
并视时机参与其中以建立多边合作。美国的萨德反导系统已经部署入韩,
中俄应在联合国及地区层面围绕朝鲜半岛问题深入开展合作。中美俄大三角关系依然存在,
相互牵制作用依然明显。中俄在东北亚区域合作中安全利益、经济利益、战略目标均具有高度一致性,
俄罗斯的朝鲜半岛政策符合我国利益。因此,
中国应拓展双方在朝鲜半岛问题上的战略合作,
分领域、分层次、有重点、有针对性地开展合作,
将朝鲜半岛局势发展引入和平轨道。

其四,支持对朝鲜进行有限武力打击论的争论。在朝鲜第五次核试验后,美国今春调集了空前的兵力和战略武器在半岛军演,一时半岛剑拔弩张、战云密布。在此背景下,国内“支持对朝鲜进行有限武力打击论”的舆论再次抬头。但有舆论认为,上述观点是十分有害的,一是美国武力打击朝鲜是否合理合法,况且美国本身就对朝核问题负有重要的不可推卸的责任。二是战争一旦打响,受攻击的一方必定会拼死反击,那么,战争的范围、规模和时间等就不是战争的挑起者所能控制的,不排除爆发核战争的可能。三是如果美国对朝鲜核设施进行摧毁性的打击,势必造成大范围的核污染,对中国造成巨大的灾难。

  其四,支持对朝鲜进行有限武力打击论的争论。在朝鲜第五次核试验后,美国今春调集了空前的兵力和战略武器在半岛军演,一时半岛剑拔弩张、战云密布。在此背景下,国内“支持对朝鲜进行有限武力打击论”的舆论再次抬头。但有舆论认为,上述观点是十分有害的,一是美国武力打击朝鲜是否合理合法,况且美国本身就对朝核问题负有重要的不可推卸的责任。二是战争一旦打响,受攻击的一方必定会拼死反击,那么,战争的范围、规模和时间等就不是战争的挑起者所能控制的,不排除爆发核战争的可能。三是如果美国对朝鲜核设施进行摧毁性的打击,势必造成大范围的核污染,对中国造成巨大的灾难。

   关键词:朝鲜半岛 和平问题 朝核 萨德
中韩关系

由美国主导,联合国背书的,越来越严苛国际制裁下,朝鲜的核导研发不但没有停下来,反而不断取得突破,美国人真的着急了,再不采取有效措施,朝鲜对美国本土的威胁只是时间问题!

  

其五,反对“萨德”入韩与接受“萨德”入韩的论争。在去年7月韩美决定在韩部署“萨德”后,国内主流媒体和主流声音坚决反对“萨德”入韩,但国内舆论也出现了所谓的有限接受“萨德”入韩论、接受“萨德”入韩论,对韩国表示了充分的“理解”。但立刻就遭到反驳,一是“萨德”入韩使半岛局势复杂化不利于朝核问题解决;二是严重侵害了中国的战略安全;三是打破了东北亚的战略平衡;四是“萨德”掌握在驻韩美军手里,韩军无法控制,用什么样的雷达瞄准什么目标更是由美军根据需要决定。

  其五,反对“萨德”入韩与接受“萨德”入韩的论争。在去年7月韩美决定在韩部署“萨德”后,国内主流媒体和主流声音坚决反对“萨德”入韩,但国内舆论也出现了所谓的有限接受“萨德”入韩论(如不含X波段雷达的“萨德”)、接受“萨德”入韩论,对韩国表示了充分的“理解”。但立刻就遭到反驳,一是“萨德”入韩使半岛局势复杂化不利于朝核问题解决;二是严重侵害了中国的战略安全;三是打破了东北亚的战略平衡;四是“萨德”掌握在驻韩美军手里,韩军无法控制,用什么样的雷达瞄准什么目标更是由美军根据需要决定。

  

然而一些国人跟在美国屁股后着急上火,为美国人想而想,为美国人急而急,甚至鼓动中国政府出兵摆平朝鲜。可悲的是他们也许没有意识到,或者只会站在美国的国家利益上思考问题,虽然美朝之间没有形成战略恐怖平衡,并不等于中朝之间没有。

   一、俄罗斯朝鲜半岛政策的全球战略视角及战略目标

其六,朝鲜核试会使中国东北荒芜。朝鲜核试会污染环境并会使中国东北荒芜的观点曾一度在网络媒体广泛传播,事实上没有对东北的自然环境造成什么影响,这种担心过度了。当然,关注朝鲜核试对环境会造成什么样的影响符合情理,但不宜渲染恐惧气氛。诚然,朝鲜半岛应该向着无核化目标努力,却不应该通过渲染东北荒芜来激起国人仇朝情绪。人类迄今已进行了2000多次核试,尚未出现因核试引发大规模灾难的先例,乌克兰和日本的核电站事故却造成了大规模的环境灾难。据不完全统计,韩国现拥有7座核电站、25座核反应堆,尽管韩国核电站尚未发生核泄漏灾难,但发生过数次小事故,从对环境污染影响的角度来看,韩国核电反应堆带来的环境风险丝毫不亚于朝鲜。

  其六,朝鲜核试会使中国东北荒芜。

  
早在“天安舰事件”爆发时,中韩“安全合作已经成为双边关系中一个难以回避、不进则退的重要问题”[1]。进入2016年,朝鲜半岛局势再次因两次朝核试验出现急遽动荡,朴槿惠政府不仅决定部署萨德系统,还与日本签订了情报互换协定。对此,朝鲜也进一步试图增强其战略打击能力,于今年2月成功发射北极星2号远程导弹,随后韩国借韩美军事演习加快了萨德入韩进程。在如何解决地区安全挑战上,中韩出现战略分歧。展望未来,深化中韩战略合作伙伴关系越来越取决于两国能否在这些棘手问题上达成妥协,以及能否就此提高双边安全合作力度和制定安全合作蓝图。

理论上讲从朝鲜拥核第一天起,朝中之间已经存在某种程度的恐怖平衡。承认与否,即使朝鲜核自杀,中国的东北及韩国都会自动陪葬。

  

围绕朝鲜半岛问题的分歧和争议如此之大,或许涉及诸多复杂的深层次原因,在此只说明两点:一是巨大争议本身就说明了朝鲜半岛地缘价值的重要性,一个没有地缘价值的国家或地区是不会引起人们高度关注的;二是对半岛问题看法的分歧和争议对提高认识、辨明是非和繁荣学术研究有一定的积极意义,但如不断重复一些既不客观也不符合逻辑的观点并引起舆论分裂,会造成民众认识的混乱,希望多涌现一些客观理性、符合逻辑规律、经得起时间和历史检验的观点。
(作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员、中国社科院朝鲜半岛问题专家。此文根据作者6月27日在清华大学主办的“第十届政治学与国际关系学术共同体年会”上的发言整理而成)

  朝鲜核试会污染环境并会使中国东北荒芜的观点曾一度在网络媒体广泛传播,事实上没有对东北的自然环境造成什么影响,这种担心过度了。当然,关注朝鲜核试对环境会造成什么样的影响符合情理,但不宜渲染恐惧气氛。诚然,朝鲜半岛应该向着无核化目标努力,却不应该通过渲染东北荒芜来激起国人仇朝情绪。人类迄今已进行了2000多次核试,尚未出现因核试引发大规模灾难的先例,乌克兰和日本的核电站事故却造成了大规模的环境灾难。据不完全统计,韩国现拥有7座核电站、25座核反应堆,尽管韩国核电站尚未发生核泄漏灾难,但发生过数次小事故,从对环境污染影响的角度来看,韩国核电反应堆带来的环境风险丝毫不亚于朝鲜。

  

2.中国主流传媒不能太任性,应该具备起码的战略头脑和平等意识

   俄罗斯将朝鲜半岛问题视为俄美全球战略博弈的组成部分,
防止因朝鲜半岛问题导致全球战略平衡的改变是俄罗斯朝鲜半岛政策的战略目标。俄罗斯朝鲜半岛政策是在美国退出《反弹道导弹条约》的背景下形成的。2000年7月19-21日,
俄罗斯总统普京就任之初就对朝鲜进行了国事访问。这次访问的直接目的是说服朝鲜停止导弹研制计划,
以消除美国提出修改或退出《反弹道导弹条约》的借口,
维持俄美战略核力量的平衡。这是历史上俄罗斯国家最高领导人首次访问朝鲜,
突显了在复杂的国际背景下,
朝核问题对俄罗斯全球战略的意义以及朝鲜核项目背后的重大安全战略逻辑。2001年12月13日,
美国正式通告俄罗斯退出《反弹道导弹条约》。美国的全球战略部署对俄罗斯国家安全构成了巨大威胁,
俄罗斯朝鲜半岛问题专家托罗拉亚在论述俄罗斯朝鲜半岛政策的战略任务时明确提出,
俄罗斯要“倾尽所有的力量防止因朝鲜半岛问题导致全球战略平衡的改变”,
[1]以维护俄罗斯国家利益。2016年俄罗斯国防部副部长出席香山论坛时特别强调,
朝鲜半岛军事部署已经不仅是地区问题。2017年3月21日,
俄日“2+2”会谈中俄罗斯外交部长再次强调了在韩部署全球导弹防御系统已经超出了朝鲜半岛的安全需求,
将直接威胁全球战略稳定。俄罗斯是传统的地缘政治大国,
大国博弈是其地缘政治文化中的重要因素,
朝鲜半岛是俄罗斯通向亚太、影响其东部安全的战略要地,
这两方面的因素决定了俄罗斯在这一领域的政策空间必然会超出双边或地区的界限,
具有全球性的战略特征。

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  围绕朝鲜半岛问题的分歧和争议如此之大,或许涉及诸多复杂的深层次原因,在此只说明两点:一是巨大争议本身就说明了朝鲜半岛地缘价值的重要性,一个没有地缘价值的国家或地区是不会引起人们高度关注的;二是对半岛问题看法的分歧和争议对提高认识、辨明是非和繁荣学术研究有一定的积极意义,但如不断重复一些既不客观也不符合逻辑的观点并引起舆论分裂,会造成民众认识的混乱,希望多涌现一些客观理性、符合逻辑规律、经得起时间和历史检验的观点。

   一、利益攸关方在朝鲜半岛和平问题上的认知

美国可以无底线地向朝鲜发狠话,甚至出兵直接打击朝鲜,前提是朝鲜不具备攻击美国本土的能力。中国如果有样学样,却没有美国的地缘战略优势,就可能招来共同毁灭的杀身之祸。近来中国舆论界流行惩罚朝鲜的言论,毫无原则地站在美韩一边,对朝鲜露出牙齿,它就忘了自己是谁?

  

  (作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员、中国社科院朝鲜半岛问题专家。此文根据作者6月27日在清华大学主办的“第十届政治学与国际关系学术共同体年会”上的发言整理而成)

  

从参战方能力看,如果美国对朝鲜发起攻击,即使朝鲜有机会使用大规模杀伤性武器反击,美国充其量损失其在日韩住军。

   二、俄罗斯朝鲜半岛安全问题政策立场

  
在东北亚地区,安全困境主要来自于“大国实力、地位不平等,政治制度、经济发展水平不平衡
,缺乏共同的外部敌人,身份认同感不强,安全观念不一致,价值观分裂”[2]。这也适用于观察和认识朝鲜半岛和平问题。除了传统的国家利益和意识形态的差异,朝鲜半岛和平问题之所以复杂的重要原因还在于,利益攸关方的“身份认同感不强”和“安全观念不一致”也发挥着很大作用。

而中国本土根本不具备美国本土那样的地缘战略优势。作为拥有核、导的国家,朝鲜已经具备同中国保证互相毁灭的恐怖平衡,朝鲜甚至都不需要投送,只需在自己境内引爆自杀性原子弹,中国东北部分地区就会变成无人区,渤海全面核污染,整个中国北方都将笼罩在核乌云下,陷入万劫不复的深渊。当中国的“喉舌”追随美日发出战争叫嚣的时候,这个后果你准备好了吗?

  

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